[{"data":1,"prerenderedAt":625},["ShallowReactive",2],{"site-schema":3,"article-zh-tw-government-information-system-development-guide":88,"article-related-zh-tw-government-information-system-development-guide":612},{"@context":4,"@graph":5},"https://schema.org",[6,72,79],{"@type":7,"@id":8,"name":9,"alternateName":10,"legalName":15,"foundingDate":16,"numberOfEmployees":17,"taxID":18,"url":19,"logo":20,"founder":21,"contactPoint":23,"address":37,"location":43,"sameAs":63},"Organization","https://joinx.co/#organization","JoinX哲煜科技",[11,12,13,14],"JoinX","TWJOIN","哲煜科技","哲煜科技股份有限公司","JoinX Co., Ltd.","2016-04-28",80,"43774383","https://joinx.co","https://joinx.co/images/logo-with-name.png",{"@id":22},"https://joinx.co/#person-jack-lee",[24],{"@type":25,"contactType":26,"url":27,"telephone":28,"email":29,"areaServed":30,"availableLanguage":33},"ContactPoint","customer 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與技術架構。",[96,194,195],{},"如果反過來在業務流程尚未確認時，就先指定非常細的系統畫面或技術做法，除了可能增加後續修改，也需要注意政府採購對競爭公平性的要求。",[96,197,198],{},"工程會針對政府採購法第二十六條的執行注意事項指出，供不特定廠商競標的技術規格，應以達成機關所需功能、效益或特性為限，規格不得在目的或效果上造成不當限制競爭。",[96,200,201],{},"因此，需求規格寫得「詳細」並不等於寫得「好」。",[96,203,204],{},"更重要的是：",[96,206,207],{},"該說清楚的業務需求足夠清楚，但不因不必要的技術指定而提前限制解決方案。",[137,209,211],{"id":210},"需求還沒有完全確定政府機關可以怎麼進行前期調查","需求還沒有完全確定，政府機關可以怎麼進行前期調查？",[96,213,214],{},"政府資訊系統的特殊之處，在於承辦單位有時知道自己需要解決什麼問題，卻不一定知道市場目前有哪些技術做法，或合理的開發範圍應該怎麼設定。",[96,216,217],{},"這時候並不代表只能先自行猜測規格。",[96,219,220],{},"工程會的政府採購法第二十六條執行注意事項明確指出，機關訂定招標文件技術規格時，得依政府採購法第三十四條第一項規定，公開徵求廠商提供參考資料，供機關研議後訂定規格。",[96,222,223],{},"換句話說，如果專案仍處於市場、技術或方案不明確的階段，可以依適用採購程序評估使用公開的市場資訊蒐集方式，而不是先把自己不確定的技術答案直接寫進規格。",[96,225,226],{},"這一點對資訊系統尤其重要。",[96,228,229],{},"因為承辦單位最清楚的通常是：",[96,231,232],{},"「現在哪裡不好用。」",[96,234,235],{},"而開發廠商比較熟悉的是：",[96,237,238],{},"「這個問題有哪些技術解法。」",[96,240,241],{},"政府資訊系統前期規劃真正需要完成的工作，就是在維持採購公平性的前提下，逐步把這兩件事接起來。",[137,243,245],{"id":244},"政府資訊系統委外時哪些條件應該在招標前說清楚","政府資訊系統委外時，哪些條件應該在招標前說清楚？",[96,247,248],{},"政府資訊服務採購不只是功能規格。",[96,250,251],{},"依工程會《機關委託資訊服務廠商評選及計費辦法》，招標文件可依個案特性與實際需要載明服務項目與工作範圍、廠商應具備的資源、機關現有資訊作業環境等事項；服務費用的計算也應依資訊服務的類別、性質、規模、工作範圍及工作期限選擇適合的方式。",[96,253,254],{},"對資訊系統開發來說，這意味著前期除了功能之外，至少還應盤點：",[112,256,257,260,263,266,269,272,275,278,281,284],{},[115,258,259],{},"現有資訊環境與部署條件",[115,261,262],{},"既有系統及資料來源",[115,264,265],{},"預計串接的外部系統",[115,267,268],{},"使用者角色與權限",[115,270,271],{},"資料移轉需求",[115,273,274],{},"資通安全要求",[115,276,277],{},"測試與驗收項目",[115,279,280],{},"上線方式",[115,282,283],{},"教育訓練或文件交付",[115,285,286],{},"後續維運與保固需求",[96,288,289],{},"不同專案不一定全部需要，但如果其中任何一項會影響廠商投入的人力、技術或時程，就不宜等到開發後才第一次確認。",[137,291,292],{"id":292},"資通安全不能等到系統完成後才處理",[96,294,295],{},"對政府資訊系統而言，資安並不是開發完成後「掃描一次」就結束的工作。",[96,297,298],{},"現行《資通安全管理法》第十條規定，公務機關或特定非公務機關在適用範圍內委外辦理資通系統建置、維運或資通服務時，應選任適當的受託者，要求建立有效的資通安全管理機制並監督其實施，且應以書面契約載明雙方權利義務及違約責任。",[96,300,301],{},"現行《資通安全責任等級分級辦法》第十一條也要求，各機關自行或委外開發的資通系統，應依規定完成資通系統防護需求分級，並依相對應的防護基準執行控制措施。",[96,303,304],{},"因此，對需要登入、權限管理、個人資料、敏感資訊或跨系統交換資料的專案來說，資安需求應該在系統架構與需求階段就納入。",[96,306,307],{},"例如：",[96,309,310],{},"哪些角色可以查看哪些資料、敏感資料如何處理、系統間如何交換資訊，以及需要完成哪些安全檢測，都可能影響系統設計。",[96,312,313],{},"如果到驗收前才第一次處理，很可能需要回頭修改的不只是程式，而是整套權限或資料架構。",[137,315,317],{"id":316},"如果是政府網站或民眾服務入口還需要考慮網站無障礙","如果是政府網站或民眾服務入口，還需要考慮網站無障礙",[96,319,320],{},"如果開發標的是政府網站、線上申辦服務或其他面向民眾的網站服務，除了資訊系統本身，也需要檢視政府網站相關規範。",[96,322,323],{},"政府網站營運交流平台的《政府網站服務管理規範》目前將網站生命週期整理為網站定位、設計規劃、開發建置、資料移轉、上線準備及維運管理六個執行層面，並在開發建置階段要求確認符合資訊安全與網站服務相關規定，其中包含網站無障礙規範。",[96,325,326],{},"數位發展部目前的網站無障礙規範涵蓋可感知、可操作、可理解及相容性等面向，例如鍵盤操作、內容結構、焦點順序、錯誤識別與輔助科技相容性等。",[96,328,329],{},"因此，如果專案本身就有無障礙需求，比較合理的方式是在 UI／UX 與前端開發階段就納入，而不是網站完成後才一次修改。",[137,331,333],{"id":332},"政府資訊系統的預算為什麼不能只用功能數量估","政府資訊系統的預算，為什麼不能只用功能數量估？",[96,335,336],{},"政府資訊系統的開發成本，通常不只是「有幾個功能」。",[96,338,339],{},"例如兩個專案都有：",[96,341,342],{},"會員、案件管理、查詢、報表與後台。",[96,344,345],{},"其中一個可能只有內部十位人員使用；另一個則需要民眾登入、跨機關資料交換、多層權限、歷史資料移轉、資安測試與對外網站無障礙。",[96,347,348],{},"兩者的功能名稱看起來接近，實際開發範圍卻可能差很多。",[96,350,351],{},"因此，在預估資訊系統開發範圍時，比較適合拆開檢視：",[96,353,354],{},"業務流程 → 使用角色 → 功能 → 資料 → 系統整合 → 資安 → 設計 → 測試 → 上線與交付",[96,356,357],{},"工程會的資訊服務計費規定也不是單純以功能數量決定費用，而是要求依服務類別、性質、規模、工作範圍及期限等因素選擇適合的計費方式。",[96,359,360],{},"因此，如果專案預算有限，與其先做一張很長的功能清單再逐項刪除，更值得先確認：",[96,362,363],{},"第一階段至少要完成哪一段可以真正投入使用的服務流程？",[96,365,366],{},"這屬於系統規劃建議，而不是政府法規要求，但對控制開發範圍通常更有幫助。",[137,368,370],{"id":369},"政府資訊系統開發過程中可以修改需求嗎","政府資訊系統開發過程中，可以修改需求嗎？",[96,372,373],{},"資訊系統開始進入需求訪談、原型或實際測試後，發現某些流程需要調整並不罕見。",[96,375,376],{},"因此真正需要管理的，不是「專案開始後絕對不能改需求」，而是：",[96,378,379],{},"修改需求時，範圍、時程、費用與驗收依據要如何一起調整。",[96,381,382],{},"例如原本需求是讓承辦人查詢案件，後來新增跨機關分案與自動通知，這已經不只是畫面調整，而可能涉及新的權限、流程與資料交換。",[96,384,385],{},"如果沒有明確的變更管理方式，很容易產生：",[96,387,388],{},"機關認為只是原功能的一部分，廠商卻認為屬於新增範圍。",[96,390,391],{},"因此，在契約、工作說明書及專案管理機制中預先定義需求確認、變更紀錄及影響評估方式，會比要求「所有需求在第一天全部確定」更符合資訊系統實際開發情況。",[96,393,394],{},"工程會目前也持續提供「資訊服務採購契約範本」供機關辦理資訊服務採購時參考，實際契約內容仍應依個案需求及最新規定調整。",[137,396,398],{"id":397},"政府資訊系統驗收應該從什麼時候開始準備","政府資訊系統驗收，應該從什麼時候開始準備？",[96,400,401],{},"從需求規劃階段就應該開始想。",[96,403,404],{},"因為：",[96,406,407],{},"需求規格決定要做什麼，驗收則決定如何確認它真的完成。",[96,409,410],{},"例如只寫：",[96,412,413],{},"「提供線上申請功能。」",[96,415,416],{},"到最後很難判斷什麼才算完成。",[96,418,419],{},"如果一開始就把情境說清楚，例如：",[96,421,422],{},"申請人登入 → 填寫資料 → 上傳附件 → 送出 → 承辦人審查 → 補件 → 再審 → 完成 → 通知結果，",[96,424,425],{},"後續就更容易將每個步驟轉成測試情境與驗收項目。",[96,427,428],{},"以水利署現行內部規範為例，其系統測試階段即要求依需求及設計相關文件進行測試，並提供測試計畫與測試報告參考格式。再次強調，這是水利署及所屬機關的規範，不代表所有政府資訊系統依法都必須採相同文件或流程，但它很好地呈現了需求與測試之間應該存在的連結。",[96,430,431],{},"所以政府資訊系統前期規劃時，一個很實際的檢查方式是：",[96,433,434],{},"每一項重要需求，有沒有辦法回答「最後怎麼證明它完成了？」",[96,436,437],{},"如果不能，就代表需求可能還需要再釐清。",[137,439,441],{"id":440},"政府資訊系統開發廠商應該怎麼評估","政府資訊系統開發廠商，應該怎麼評估？",[96,443,444],{},"資訊系統開發不像採購一件規格完全固定的成品，因此不能只看功能數量或最低報價。",[96,446,447],{},"工程會《機關委託資訊服務廠商評選及計費辦法》本身也將專案計畫管理能力、人力資源規劃、相關能力及其他依案件需要設定的項目納入資訊服務評選制度中；實際評選項目仍應由機關依個案與招標文件設定。",[96,449,450],{},"站在資訊系統開發角度，前期可以特別觀察幾件事：",[96,452,453],{},"第一，廠商能不能理解業務流程，而不只是照著功能表報價。",[96,455,456],{},"看到「案件管理」時，是否會追問案件狀態、角色、例外流程與歷程需求。",[96,458,459],{},"第二，能不能主動指出系統邊界。",[96,461,462],{},"例如哪些功能屬於本系統、哪些需要外部 API、哪些資料由其他機關提供。",[96,464,465],{},"第三，能不能說清楚驗證方式。",[96,467,468],{},"除了「做得到」，還能不能說明怎麼測、怎麼確認完成。",[96,470,471],{},"第四，資安、部署與後續維運是否被納入架構考量。",[96,473,474],{},"這些通常比單純比較「同樣做十個功能，誰的價格最低」更能反映資訊服務的實際履約能力。",[137,476,478],{"id":477},"政府資訊系統開發的核心不是把規格寫得越多越好","政府資訊系統開發的核心，不是把規格寫得越多越好",[96,480,481],{},"政府資訊系統從需求規劃到正式上線，中間會經過採購、開發、資安、測試與驗收等不同階段。",[96,483,484],{},"真正影響這些階段能不能順利銜接的，不是規格書有多少頁，而是三件事情是否一致：",[96,486,487],{},"機關真正要解決的問題",[96,489,490],{},"↓",[96,492,493],{},"廠商實際要開發的系統",[96,495,490],{},[96,497,498],{},"最後用來驗收的標準",[96,500,501],{},"如果前面說的是「希望縮短民眾申請時間」，需求卻只寫「建置案件管理系統」；最後驗收又只檢查頁面能不能開啟，那麼即使每一份文件都完成，系統仍可能沒有真正解決原本的問題。",[96,503,504],{},"因此，比起先決定技術或追求一張最完整的功能清單，政府資訊系統更值得在開發前先把業務流程、使用者、系統邊界、資料、資安與驗收方式整理清楚。",[96,506,507],{},"這些條件確認後，技術與開發才有明確的方向。",[137,509,510],{"id":510},"政府資訊系統開發常見問題",[512,513,515],"h3",{"id":514},"政府資訊系統一定要委外開發嗎","政府資訊系統一定要委外開發嗎？",[96,517,518],{},"不一定。是否自行開發或委外，仍應依機關資訊能力、專案性質、預算及相關規範評估。工程會現行資訊服務規範將軟體開發、系統整合、資料庫建置等納入資訊服務範圍，但不代表所有資訊系統都必須採取同一種採購或委外方式。",[512,520,522],{"id":521},"政府資訊系統需求還不明確可以先了解市場方案嗎","政府資訊系統需求還不明確，可以先了解市場方案嗎？",[96,524,525],{},"可以依政府採購相關規定採取適當方式。工程會指出，機關訂定技術規格時，可依政府採購法第三十四條第一項公開徵求廠商提供參考資料，供機關研議規格。實際作業方式仍應由機關採購或相關權責單位依案件確認。",[512,527,529],{"id":528},"政府資訊系統一定要做資安檢測嗎","政府資訊系統一定要做資安檢測嗎？",[96,531,532],{},"政府資通系統的資安要求應依《資通安全管理法》、《資通安全管理法施行細則》、《資通安全責任等級分級辦法》以及機關與個案適用規定判斷，不能用單一檢測項目概括所有專案。現行規範已明確要求自行或委外開發的資通系統進行防護需求分級並執行對應控制措施。",[512,534,536],{"id":535},"政府網站一定要符合網站無障礙嗎","政府網站一定要符合網站無障礙嗎？",[96,538,539],{},"政府網站服務管理規範明確將網站無障礙規範列為開發建置時應確認的相關規定之一；實際符合等級、檢測及標章申請等要求，則應依專案及數位發展部現行網站無障礙相關規定辦理。",[512,541,543],{"id":542},"政府資訊系統需求規格一定要把畫面全部畫好才能招標嗎","政府資訊系統需求規格一定要把畫面全部畫好才能招標嗎？",[96,545,546],{},"沒有一項通用規定要求所有政府資訊系統在招標前都必須完成所有 UI 畫面。真正需要依案件確認的是服務範圍、功能或效益需求、資訊環境、資安及必要的交付與驗收內容。技術規格同時應注意不得造成不當限制競爭。",[137,548,550],{"id":549},"從需求釐清開始讓資訊系統真正能被開發與使用","從需求釐清開始，讓資訊系統真正能被開發與使用",[96,552,553],{},"當政府或公部門有新的資訊系統、線上服務、網站平台或流程數位化需求時，開發的起點不一定是一份已經完全定案的功能表。",[96,555,556],{},"更重要的是先把目前的業務流程、使用者、資料、系統環境與預期成果整理出來，再逐步轉換成可執行的資訊系統需求。",[96,558,559],{},"JoinX 哲煜科技提供客製化開發與設計、AI 導入、技術與 AI 顧問服務，可依專案需求參與網站、系統、APP、SaaS 與 AI 應用的規劃與開發。",[96,561,562],{},"對政府及公部門資訊系統案件而言，合作仍須依政府採購相關程序與個案招標規定辦理；若為市場資訊蒐集、公開徵求參考資料或正式採購案件，則可依機關所採取的合法程序提供相應的技術與開發資訊。",{"title":564,"searchDepth":565,"depth":565,"links":566},"",2,[567,568,569,570,571,572,573,574,575,576,577,578,586],{"id":139,"depth":565,"text":140},{"id":173,"depth":565,"text":174},{"id":210,"depth":565,"text":211},{"id":244,"depth":565,"text":245},{"id":292,"depth":565,"text":292},{"id":316,"depth":565,"text":317},{"id":332,"depth":565,"text":333},{"id":369,"depth":565,"text":370},{"id":397,"depth":565,"text":398},{"id":440,"depth":565,"text":441},{"id":477,"depth":565,"text":478},{"id":510,"depth":565,"text":510,"children":579},[580,582,583,584,585],{"id":514,"depth":581,"text":515},3,{"id":521,"depth":581,"text":522},{"id":528,"depth":581,"text":529},{"id":535,"depth":581,"text":536},{"id":542,"depth":581,"text":543},{"id":549,"depth":565,"text":550},"技術分享","/images/blog/government-information-system-development-guide.webp","正在規劃公部門系統，但需求、資料、資安與驗收還沒有共識？\u003Cbr/>JoinX 可協助從業務流程開始釐清系統邊界。","預約系統規劃諮詢","/contact-us","從需求規格、系統整合到測試驗收，資訊系統需要一致的執行基準。\u003Cbr/>JoinX 可依採購程序與個案需求提供技術規劃與客製開發服務。","聯繫 JoinX 團隊","政府資訊系統開發","2026/08/31","md",[598,599,600,601,602],{"question":515,"answer":518},{"question":522,"answer":525},{"question":529,"answer":532},{"question":536,"answer":539},{"question":543,"answer":546},true,"zh-tw",{},"/zh-tw/article/government-information-system-development-guide",{"title":90,"description":101},"zh-tw/article/government-information-system-development-guide","structured","blog","dGDcXNCipAXkUeGLm0xF9IHod6QPupDKgKVq8up_6Ew",[613,617,621],{"title":614,"path":615,"time":616},"物流管理系統怎麼選？派車、配送簽收與既有系統整合重點","/article/logistics-management-system-guide","2026/10/08",{"title":618,"path":619,"time":620},"訂單管理系統怎麼選？現成軟體、ERP 與客製化開發比較","/article/order-management-system-guide","2026/10/07",{"title":622,"path":623,"time":624},"製造業生產管理系統怎麼選與規劃？BOM、工單、委外加工與成本管理重點","/article/manufacturing-production-management-system-guide","2026/10/06",1791447807507]